棲霞勞動保障局

篇一：棲政辦發[2007]25號

棲霞市城鎮居民社會養老保險

試點工作實施方案

為加快建立完善覆蓋城鄉的社會保障體系，根據《國務院關於開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》國發?2011?18號)、《山東省人民政府關於開展城鎮居民社會養老保險試點的實施意見》魯政發?2011?24號)精神，結合我市實際，制定棲霞市城鎮居民社會養老保險以下簡稱“城鎮居民養老保險”) 試點工作實施方案。

一、指導思想、基本原則和任務目標

一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，按照統籌城鄉社會保障體系建設的要求，逐步解決城鎮無養老保障居民老有所養問題，加快推進城鎮居民養老保險全覆蓋，建立個人繳費、政府補貼相結合，社會統籌、個人賬戶相結合，傢庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套的城鎮居民養老保險制度。

二)基本原則。城鎮居民養老保險制度的基本原則是：“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是堅持保障水平與經濟發展水平相適應；二是堅持個人繳費、政府補貼相結合的資金籌集機制；三是堅持權利和義務相對應、公平與效率相結合；四是堅持政府主導和居民自願相結合，引導城鎮居民普遍參保。

三)任務目標。城鎮居民基礎養老金的計發時間確定為2011年7月1日，2011年實現全市城鎮居民養老保險全覆蓋，使城鎮

居民享有基本養老保障。

二、參保對象和范圍

年滿16周歲不含在校學生)、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。

三、基金籌集

城鎮居民養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。

一)個人繳費。參保