榆林人事勞動保障

篇一：榆政發〔2004〕68號

榆政發〔2004〕68號

榆林市人民政府關於進一步

深化糧食流通體制改革的實施意見

各縣區人民政府，市政府各工作部門、直屬事業機構，中省駐榆各單位：

為瞭認真貫徹落實《陜西省人民政府關於進一步深化糧食流通體制改革的實施意見》陜政發[2004]25號)，按照有利於糧食生產、有利於種糧農民增收、有利於糧食市場穩定、有利於糧食安全的總體要求，著力解決我市糧食流通體制中存在的突出問題，保障我市糧食安全，市政府決定全面放開糧食收購市場和收購價格，積極穩妥地推進全市糧食流通體制改革。

一、改革的總體目標、基本思路和實施步驟

深化糧食流通體制改革的總體目標是：在政府宏觀調控下，充

分發揮市場機制在配置糧食資源中的基礎性作用，實現糧食購銷市場化和市場主體多元化；加強糧食綜合生產能力建設，切實保護種糧農民的利益；深化國有糧食企業改革，切實轉換經營機制，發揮國有糧食購銷企業主渠道作用；加強糧食市場管理，維護正常流通秩序；加強糧食工作市長負責制及其領導下的縣區長責任制，建立健全適應社會主義市場經濟發展要求和符合我市市情的糧食流通體制。

深化糧食流通體制改革的基本思路是：放開購銷市場，健全 市場體系，轉換企業機制，維護市場秩序，加強宏觀調控。

深化糧食流通體制改革的步驟和要求是：按照省政府的統一部署，結合我市實際，整體規劃，分步實施，因地制宜，分別決策，加強領導，落實責任。

二、全面放開糧食收購市場和收購價格，加快糧食市場體系建設

從2004年起，全面放開糧食收購市場和收購價格，實現糧食購銷市場化和市場主體多元化。轉換糧食價格形成機制，糧食價格由市場供求形成。繼續發揮國有糧食購銷企業的主渠道作用，鼓勵和規范多種市