湖南常德勞動保障局

篇一：常德市勞動保障監察兩網化試點工作的做法和體會

湖南省勞動保障監察兩網化和勞動監察文化

建設工作會議材料之二

常德市勞動保障監察兩網化試點工作

的做法和體會

常德市人力資源和社會保障局

常德市地處湖南省西北部，總面積1.8萬平方公裡，人口623萬人，下轄7個縣市)、6個區。市勞動保障監察支隊和縣、區勞動保障監察大隊成立於1995年，現有編制56名。長期以來，我市勞動保障監察立足實際，奮力探索，不斷推出新舉措，在全市建立瞭企業勞動保障誠信制度，建立瞭農民工工資保障金專戶，並開通瞭勞動保障監察“12333”電話咨詢服務熱線。2009年，我市被人社部確定為全國勞動保障監察“兩網化”管理工作試點城市。通過幾年努力，基本形成瞭全覆蓋、全方位、全動態、全過程的勞動保障監察服務的新模式。

一、主要做法

(一)“五個到位”立網

一是認識到位。盡管以往我們認真履行職責，努力工作，但有效規范企業用工行為的問題仍然未能從根本上解決，主要體現在以下三個方面：一是“說不清”。多年來，我市用人單位的數量一直沿用工商和統計部門的數據，由於口徑問

題，相關部門的數據不相一致，與勞動保障監察的實際需求不相符合，底子一直“說不清”。二是“管不實”。管理手段落後，大多是受理投訴舉報、案件查處等被動式的檢查，主動的日常監管難以有效開展。三是“力不足”。我市面積大、用人單位多，且多是中小企業，情況復雜，而勞動保障監察執法人員有限，管理的幅度、廣度與人員力量配備嚴重失衡。針對以上形勢，我們上下統一瞭認識，隻有以試點為契機，搞好“兩網化”管理工作，才能成為被動反應式監察向主動預防性監察轉變的源頭活水。

二是組織到位。為搞好試點工作，成立瞭以人社局局長為組長，分管副局長為副組長的“兩網化”管理試點工作領