深圳新聞報道

篇一：四證合一報道新聞(1)

創新刻章許可審批改革 實現印章治安管理多方共贏

編者按 12月1日，深圳市政府召開新聞發佈會，深圳正式啟動商事登記“四證合一”。與全國其他地區實行的各種商事登記模式相比，深圳是唯一將公安刻章許可證納入多證同發的地方。全流程無紙化的辦理方式，極大方便瞭申請人，進一步提高瞭企業註冊效率，降低辦事成本，也為公安、稅務等部門節約瞭大量行政資源。

銳意改革???

從“三證合一”到“四證合一”

記者瞭解到，深圳從2013年3月1日推行新的商事登記制度，申請人僅憑身份證登記即可申領營業執照。截至今年11月30日，深圳市新登記的商事主體共70多萬戶，累計商事主體已達170多萬，全國排名第二；每千人擁有商事主體110多戶，是名副其實的“創業之都”。商事主體數量急劇增長，在為市場經濟發展註入新鮮血液和活力的同時，也帶來瞭一些管理問題。

過去的審批流程耗工耗時，且不能有效解決假章問題

“四證合一”之前，新的企業成立後要憑市場監管局申請註冊領取的“營業執照”等相關資料到公安機關申請刻制公章、財務章，然後到組織機構代碼管理部門、稅務部門申領組織機構代碼證和稅務登記證，最後憑稅務登記證等相關資料到公安機關申請刻制發票專用章等印章，審批流程耗工耗時。

深圳市公安局治安巡警支隊政委賴新偉介紹，傳統審批模式下，高峰期部分分局印章窗口每天要面對數百傢企業辦理刻章許可業務，群眾要在市場監管、公安部門和印章店來回跑，企業和群眾都不滿意。

而公安機關和國稅部門還在工作中發現，有不法分子利用假身份證進行虛假註冊並通過私自刻制的假公章到稅務部門騙取發票進行倒賣，從中非法獲利，造成國傢大量稅收損失。

“四證合一”減輕企業各項成本，節約行政資源

“由於市場監管、稅務登記、公安等部