中國勞動保障報價格

篇一：收入分配改革中的政府責任

公平導向：政府在收入分配改革中的責任

摘要：目前我國公民收入差距過大的狀況已經十分突出，收入分配的不公平已成為影響社會穩定的突出問題。通過對政府在推動公平導向的收入分配改革中應當扮演怎樣的角色、以及政府面臨種種改革困境又當如何取得突破的問題的探討，本文認為政府轉變行政理念等自身的改革才是公平導向的收入分配改革的關鍵；完善稅收制度和社會保障制度是實現收入分配公平的制度保障。

關鍵詞：公平 政府責任 收入分配

改革開放３０年來，我國各項事業取得瞭重大成就，從1978年到2007年，國內生產總值由3645億元增長到24.95萬億元，年均實際增長9.8％，全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到13786元，實際增長6.5倍，農民人均純收入由134元增加到4140元，實際增長6.3倍，農村貧困人口從2.5億減少到1400多萬。①然而，我國經濟高速增長的同時，國內收入差距也在逐漸拉大。目前，我國收入分配的不公平問題已十分突出，社會矛盾已經顯現，以公平為導向的收入分配改革亟待推進。

一、我國收入分配不公的現狀

在我國收入分配的格局中，勞動者報酬占GDP的比重較低。全國總工會2010年4月發佈的數據顯示，在1997—2007年我國國民收入分配格局中，勞動者報酬占GDP的比重從53.4％下降到39.74％；企業盈餘占GDP的比重從21.23％上升到31.29％，而在發達國傢，勞動者報酬占GDP的比重大多在50％以上。②早在2007年中國社會科學院工業經濟研究所編寫的《中國企業競爭力報告(2007)——盈利能力與競爭力》就指出，1990至2005年勞動者報酬占GDP比例下降12%，企業利潤大幅增長的背後卻是職工收入比重的連年下降，企業利潤的大幅增加相當程度上是以職工低收入為代價的。“利潤侵蝕工資”現象不僅表現在非國有企業員工收入長期低於經濟增長的速度，而且表現在國有企業大量使用臨時工等體制外員工，以降低用人成本。國民收入分配向資本